中新網(wǎng)北京7月21日電(記者 李金磊)未來高鐵建多長?時(shí)速跑多快?哪些地方將通高鐵?建高鐵的錢從哪里來?國家發(fā)改委20日公布《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,給出了上述問題的答案:
到2020年高鐵要達(dá)3萬公里;沿線人口城鎮(zhèn)稠密、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、貫通特大城市的高鐵時(shí)速可跑350公里;構(gòu)建“八縱八橫”主通道;資金來源多渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路。
資料圖。中新社發(fā) 王中舉 攝
數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到12.1萬公里,其中高速鐵路1.9萬公里。
這份規(guī)劃期為2016-2025年的規(guī)劃提出,到2020年,鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到15萬公里,其中高速鐵路3萬公里,覆蓋80%以上的大城市。到2025年,鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬公里左右,其中高速鐵路3.8萬公里左右。
根據(jù)規(guī)劃的要求,要建成現(xiàn)代的高速鐵路網(wǎng)。連接主要城市群,基本連接省會(huì)城市和其他50萬人口以上大中城市,形成以特大城市為中心覆蓋全國、以省會(huì)城市為支點(diǎn)覆蓋周邊的高速鐵路網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)相鄰大中城市間1~4小時(shí)交通圈,城市群內(nèi)0.5~2小時(shí)交通圈。
資料圖 。張斌 攝
在2011年經(jīng)歷了減速后,高鐵是否提速成為社會(huì)關(guān)注的一大焦點(diǎn)問題。根據(jù)規(guī)劃,未來部分高鐵時(shí)速可跑350公里。
“因地制宜、科學(xué)確定高速鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。”規(guī)劃明確提出,高速鐵路主通道規(guī)劃新增項(xiàng)目原則采用時(shí)速250公里及以上標(biāo)準(zhǔn)(地形地質(zhì)及氣候條件復(fù)雜困難地區(qū)可以適當(dāng)降低),其中,沿線人口城鎮(zhèn)稠密、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、貫通特大城市的鐵路可采用時(shí)速350公里標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)劃還要求,區(qū)域鐵路連接線原則采用時(shí)速250公里及以下標(biāo)準(zhǔn)。城際鐵路原則采用時(shí)速200公里及以下標(biāo)準(zhǔn)。
資料圖。中新社發(fā) 富田 攝未來哪些地區(qū)將會(huì)通高鐵?
根據(jù)規(guī)劃,未來將構(gòu)建“八縱八橫”高速鐵路主通道。
“八縱”通道為:沿海通道、京滬通道、京港(臺(tái))通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包(銀)海通道、蘭(西)廣通道;
“八橫”通道為:綏滿通道、京蘭通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道、廣昆通道。
“八縱八橫”高鐵主通道。中新網(wǎng)記者 李金磊 制
記者注意到,隨著“八縱八橫”主通道的建立,一大批城市將會(huì)享受到高鐵帶來的諸多紅利。
(商丘就在其中)
資料圖中新社發(fā) 孟祝斌 攝
建設(shè)如此大規(guī)模的高鐵網(wǎng)絡(luò),錢從哪里來?規(guī)劃提出,用改革精神破解鐵路投融資等難題,創(chuàng)新市場(chǎng)化融資方式,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,培育多元投資主體,鼓勵(lì)支持地方政府和廣泛吸引包括民間、外資在內(nèi)的社會(huì)資本參與投資鐵路建設(shè),形成國家投資、地方籌資、社會(huì)融資相結(jié)合的多渠道、多層次、多元化鐵路投融資模式。
國家發(fā)改委基礎(chǔ)司司長費(fèi)志榮20日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,鐵路建設(shè)投資非常巨大,特別是高速鐵路的建設(shè)。目前鐵路投資保持在8000億以上。主要資金來源包括中央預(yù)算內(nèi)投資、鐵路建設(shè)基金、鐵路建設(shè)債券以及專項(xiàng)建設(shè)基金,還有銀行的融資、地方政府的出資等,資金來源是多渠道的。
費(fèi)志榮指出,積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路。總的來講,國家現(xiàn)有的鐵路都向社會(huì)資本開放,同時(shí)在土地綜合開發(fā)方面,也享受相同的政策,這樣更多地?cái)U(kuò)大社會(huì)資本,包括民營資本、外商投資參與到鐵路建設(shè)中來。通過各方面共同的努力,特別是鐵路投融資體制改革的深化,鐵路建設(shè)資金能夠得到有效的保證。
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