湖北黃岡食藥監局的執法人員，一次就從一個小商店，以執法為名，搬走36瓶食用油，還發明了一個如雷貫耳的詞兒：依法搶劫。

你不能不佩服這個食藥監局的執法人員的直率，中國一些所謂執法者的執法，其實就是依法搶劫。稍作發展就是依法訛詐，依法索賄，依法要你的命，等等，等等。

中國有很多的局，每個局都有執法權。這些局，在改革開放的幾十年里，增長速度，遠遠超過中國的GDP。都說公務員數量在膨脹，但膨脹的和尚遠不抵不上多建的廟。廟只要建了，里面正式的和尚即使有限制，但編制外的和尚卻沒數，臨時工在哪個局里不是大把呢？無論正式工還是臨時工，都有執法權，只要頂著“局”的名義，就可以到人家的店里隨便拿東西。怎么干，都是依法，理直氣壯的。一旦東窗事發，被曝光了，那么，接下來的事兒也好辦，黃岡的食藥監局多半會出來聲明，那個事兒，是臨時工干的，局里已經將之辭退云云。反正臨時工多得是，只要出事，就讓他們去頂雷。

一個小店，能有多少個局來管呢？估計店老板也弄不清爽，反正叫個局，就可以管你。哪個不打點，人家就會來查你，一查保準有事，沒有事也有事。查你的油過沒有過期，一下子要拿走36瓶，你敢不服？反過來，如果打點了，有事也沒事。假冒偽劣，怎么賣人家都睜眼閉眼。

所以，盡管有這么多的局，理論上可以把所有的問題都管住，更別說食品藥品的安全了，但是，恰恰什么都管不住。管事的機構越多，管事的人越多，市場秩序就越是混亂。

到了基層，任何一個局，無論是公安還是城管，無論是工商還是稅務，無論是食藥監局還是衛生消防。吃國家財政飯的正式編制，都不算多。但是，每個局都有超過正式編制幾倍到幾十倍的編外人員。這些人員的工資福利，都得靠他們自己掙出來，順帶著，也把領導和正式編制人員的福利待遇，提高多少倍。這些錢，都得靠以這些局的名義執法給“執”出來。

所以，執法的名義，就是可以生錢的。說白了，就是“依法搶劫”。

依法搶劫，也是搶劫，而且比非法搶劫，危害更大。不僅維護不了社會和市場秩序，反而攪得社會和市場一團糟。更惡心的是，把政府機關，變成了土匪窩，徹底地損害了政府的公信力。

能不能讓各個局的人員少點，僅限于正式編制，工資高點，執法嚴點，不徇私舞弊。不行，真要是這樣，各個機構都會叫，說是人手不夠，沒法管事。結果就成了惡性循環，原本社會和市場秩序，就是這樣胡亂執法給弄糟的，為了改變這個局面，只能加強執法，加強執法，只能多添人手，多添了人手，必須弄錢，于是依法搶劫依法索賄就更加嚴重，社會市場秩序就更急混亂……周而復始。

到哪兒是個頭呢？