賴燕等人喝茶的八馬茶業汝南旗艦店。

女局長做東

了解該酒局情況的當地人士告訴澎湃新聞，11月18日上午，賴燕、胡玉明、陳朝陽、張濤、劉紅建、雷明奎等人參加了汝南縣政協的一個工作會議，會后又向相關領導作了工作匯報。

對于汝南縣萬里飄香快餐店老板劉萬里而言，11月18日11點半多一些，如同每一個繁忙中午的開始一樣，就餐者已經開始絡繹不絕入場，他和妻子、妹妹等人正在忙前忙后，為客人們準備中午的飯食。

當天臨近12點的時候，賴燕等8人來到萬里飄香快餐店。上述當地相關人士稱，8人當時先是點了一盤店里特色的雞肉面片和幾個小菜，天氣不是很暖和，雞肉燉起來也需要一定時間，所以他們就決定喝點自帶的勁酒，開始喝后就剎不住了，最終喝了4瓶勁酒。

11月30日，劉萬里告訴澎湃新聞，“當天中午6個房間都坐得滿滿的，他們（賴燕等8人）沒有點酒，只是喝了自己帶的4瓶勁酒。”

經過一中午的觥籌交錯、你來我往，這場酒局在當天下午2點左右接近尾聲。

劉萬里回憶說，這場酒局由汝南縣安監局女局長賴燕做東，一共消費300多元，因為當時發票用完了，沒有像往常一樣提供發票給他們。他們走的時候，包括雷明奎在內，所有人并未出現任何的身體不適。

“以前的時候，他們這些人吃完飯沒拿到發票，過后可能再來要，這次估計不會有人來了。”劉萬里說。

上述當地人士稱，兩個小時左右的進餐過后，賴燕等剛喝完酒的人又相約一起乘車，來到位于汝南縣雙星大道東段南側的八馬茶業汝南形象店。而并未喝酒的張濤、劉紅建等人則回單位上班。

11月30日，針對賴燕等人是否涉嫌公車私用等問題，汝南縣紀委辦公室主任劉廣對澎湃新聞表示，“根據車改的規定，這幾名科級干部的確沒有配備專車，但有的部門有執紀執法車輛，執紀執法車輛的確是由紀委來監督。”不過，劉廣并未回答賴燕等人是否涉嫌公車私用的問題。

據八馬茶業汝南形象店一名店員回憶，“當時（11月18日）他們來的時候大概在下午兩點半左右，看著的確像是喝了不少酒的樣子，給他們泡上茶之后，我們就沒進包間。”

當天下午4點左右，上述店員聽到賴燕等人所在的包間內亂了陣腳，她急忙開門查看，發現一名男子暈倒在桌子底下，趕緊撥打120急救電話。

汝南縣人民醫院的急救人員趕到八馬茶業汝南形象店后，暈倒在桌子底下的男子已經出現了瞳孔放大等癥狀，賴燕等人也同救護車一起，趕到汝南縣人民醫院急診科。

11月29日，汝南縣人民醫院急診科工作人員向澎湃新聞透露，該男子被拉來時已經沒有了呼吸、心跳等生命體征，最終搶救無效去世。經身份確認，此人正是汝南縣食藥監局黨組書記、局長雷明奎。

12月1日，汝南縣委宣傳部相關負責人告訴澎湃新聞，事件發生后，汝南縣當即召開縣委常委會，決定對參與就餐人員全部停職檢查并立案調查，成立事件處置工作組，對事件善后處理。同時，根據雷明奎家屬的意愿，并未對其尸體進行尸檢。

另有接近雷明奎的人士告訴澎湃新聞，雷明奎今年53歲左右，平日身體硬朗，臉上總是掛著笑容，沒聽說有什么病史。

賴燕等人就餐的萬里飄香快餐店。

一人剛獲提拔

澎湃新聞從雷明奎家屬處獲悉，待事情調查清楚后，11月21日，雷明奎尸體火化安葬。雷明奎家屬沒有透露相關賠償事宜。

汝南縣委組織部一名內部人士透露，根據規定，公務員病故后可享受40個月的基本工資補發，另外可以報銷喪葬費，雷明奎生前的每月收入在4000元左右；另外，參加酒局的人應該要對雷明奎家屬進行補償，但并不清楚賠償數額和進展。

澎湃新聞查詢發現，《關于國家機關工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金發放有關問題的通知》（民發〔2011〕192號）規定，自2011年8月1日起，國家機關工作人員及離退休人員死亡，一次性撫恤金發放標準調整為：烈士和因公犧牲的，為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍加本人生前40個月基本工資或基本離退休費；病故的，為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的2倍加本人生前40個月基本工資或基本離退休費。

與賴燕等人相熟的人士告訴澎湃新聞，“前幾天就聯系不上（他們）了，由于被勒令停職，他們現在都賦閑在家或外出，有的人手機號都換了。”

另有汝南縣委相關人士向澎湃新聞透露，參加酒局的賴燕、胡玉明、陳朝陽等3人是今年剛調整了工作崗位，賴燕原任汝南縣東官莊鎮黨委書記。而參加了酒局、并未喝酒的張濤，則是在今年下半年剛由汝南縣工商局副局長的崗位上，提拔至縣工商局黨組書記、局長。

澎湃新聞獲取的一份關于汝南縣社會信用體系建設領導小組成員名單，也證實了上述人士的說法。該名單顯示，今年3月，汝南縣政府成立汝南縣社會信用體系建設領導小組，成員就包括時任汝南縣民政局局長胡玉明、時任汝南縣工商局副局長張濤，而名單中的汝南縣安監局局長其時也并非賴燕。

上述汝南縣委相關人士說，從鄉鎮一把手調任到市直部門，壓力會相對小一些，賴燕雖然是名女同志，此前無論是在鄉鎮，還是在安監部門，工作能力和成績都很不錯。

11月21日，汝南縣召開全縣干部作風紀律教育大會，汝南縣委常委、縣紀委書記張燕通報近期違紀案件查處情況。根據通報，賴燕受到留黨察看一年、行政撤職處分，胡玉明、陳朝陽受到撤銷黨內職務、行政撤職處分，張濤、劉紅建受到黨內嚴重警告處分，趙孟華、段云濤受到黨內警告處分。

汝南縣紀委一相關人士評價認為，這次處罰較為嚴厲，屬于“頂格”處分，同時根據參與者的不同情況，相應處分也有所區別，賴燕作為組織者，受到了最嚴厲的處分，而張濤、劉紅建、趙孟華、段云濤雖然沒有喝酒，但沒有對飲酒者進行勸阻，所以也受到了相應處分。

11月30日，澎湃新聞從汝南縣委組織部獲悉，因賴燕、胡玉明、陳朝陽等人遭受行政撤職處分和雷明奎去世所空出的崗位，至今仍未獲補，汝南縣委只是臨時安排了主持工作的人員。

汝南縣黨員干部飲酒報告備案表

飲酒報備制

11月30日，勁牌有限公司新聞中心沈姓負責人告訴澎湃新聞，勁酒那句“勁酒雖好，可不要貪杯”的廣告語意思是提醒人們要適量飲酒，并沒有特別的含義，勁酒的飲用禁忌跟行業內的其他酒品一樣，并未再做其他特別的規定。

但在汝南公職人員看來，雷明奎去世后，喝酒已經成為一件十分慎重的事。

汝南縣多名公職人員均向澎湃新聞證實，賴燕等人的事兒發生后，汝南全縣開始嚴查工作日午間飲酒，并迅速推行黨員干部及公職人員飲酒報告備案制度。

澎湃新聞從權威渠道獲取的一份《關于建立黨員干部及公職人員飲酒報告備案制度的通知》顯示，“備案對象”為“全縣各級黨員干部及公職人員。縣處級及鄉科級正職領導干部到縣紀委黨風政風監督室備案，鄉科級其他班子成員、科股長及以下黨員干部和公職人員到所屬單位紀（工）委、紀檢組備案。”

飲酒報告備案制度的“標準范圍”為：“一是工作日夜晚因公因私飲酒，包括公務接待飲酒、家庭活動或婚喪嫁娶等其他因私飲酒。二是雙休日、節假日單位公務接待飲酒。三是公務接待嚴格按照要求控制陪客人數及招待標準，堅持從簡節約，一般不上酒，確需上酒，只上地產酒，原則上不超過2瓶。四是因私飲酒要控制標準，嚴禁過量飲酒、纏酒、酗酒。”

上述通知同時要求，“各級紀檢監察組織要不定期對本單位、本轄區內飲酒報備情況進行檢查，對于違反規定的，一經發現，嚴肅處理，直至開除黨籍，典型案例在全縣范圍進行公開曝光。”

澎湃新聞走訪發現，汝南縣對飲酒的嚴格限制，迅速對當地的餐飲業產生影響。

“之前每天會有幾千塊的收入，現在每天也就幾百塊。”劉萬里告訴澎湃新聞，11月18日以后，飯店生意是一落千丈，原來每天中午和晚上都忙得不可開交，現在是清閑得難受。

11月30日中午，澎湃新聞在萬里飄香快餐店觀察發現，當日11點-12點半這段時間內，僅有一桌客人前來用餐。11點半前后，劉萬里閑得無聊，就去馬路對面的臺階上坐著曬太陽。

而汝南縣整個餐飲業似乎也受到了影響。該縣多家飯店工作人員均告訴澎湃新聞，這幾天的生意出現了明顯的下滑，有人猜測“肯定與局長那事兒有關系”。

在汝南縣境內，為各個飯店供應煤氣的劉偉（化名）也對這一變化感受很深。他表示，以前進了3噸煤氣，幾天就送完了；這次同樣進了3噸，好幾天下去了，銷量卻明顯少了。

另有汝南縣政界人士告訴澎湃新聞，“以前的時候，晚上吃飯喝酒到很晚是常有的事兒，而現在都在家里吃飯，也不喝酒了，吃完晚飯有大把的時間沒事干，就出門遛彎兒散步，還會碰見同樣出來遛彎兒的熟人。”

“致命酒局”發生的飯店包間

正風風暴

伴隨著飲酒報備制度的實施，汝南縣正在掀起一場席卷全縣的“正風肅紀集中整治”活動。

在11月21日的全縣干部作風紀律教育大會上，汝南縣委書記彭賓昌提出要求：“從今天起在全縣干部中開展‘正風肅紀’集中行動，重點查處工作日午間飲酒、公款吃喝、公車私用、辦公用房超標、鋪張浪費、公款支付個人消費、違反工作紀律，懶政怠政、不作為、亂作為等違規違紀行為。”

澎湃新聞從汝南縣委宣傳部獲取的《汝南縣“正風肅紀集中整治”實施方案》顯示，自2016年11月21日起至2017年2月28日止，在全縣各級黨政機關、事業單位和國有企業及全體黨員干部中，開展正風肅紀集中整治活動。

11月25日，汝南縣紀委在檢查中發現，汝南縣下轄多個鄉鎮的22人存在空崗或其他違紀問題，縣食藥監局、縣質監局等6個單位存在考勤制度不完善，人員簽到、請假制度不嚴格等問題。其中，參加致命酒局的劉紅建任職黨委書記的和孝鎮成為重災區，共有8人因為空崗出現在通報之列。

11月28日，汝南縣召開正風肅紀第二次推進會，賴燕等人所在的縣安監局、縣質監局、縣編辦、縣食藥監局、縣工商局、和孝鎮等單位主持工作的同志代表單位在會上分別作深刻檢討。

汝南縣正風肅紀第二次推進會的與會人員告訴澎湃新聞，在這次會議上，汝南縣委副書記、縣長劉軍民對飲酒報備制度作了強調和要求。

汝南縣的這場正風肅紀風暴將要蔓延至整個駐馬店市。汝南縣委多名政界人士告訴澎湃新聞，11月30日上午，駐馬店市召開了干部紀律作風整頓相關會議，汝南縣委書記彭賓昌及多名汝南縣相關領導參加了會議，并在會上遭到了駐馬店市相關領導的嚴厲批評。

11月30日12點前后，汝南縣委書記彭賓昌等人由駐馬店市區開完會返回汝南縣后，緊接著召開了正風肅紀相關會議，傳達上午的會議內容。

澎湃新聞從權威渠道獲取的一份駐馬店市委印發的《全市干部紀律作風整頓工作方案》顯示，“針對當前干部隊伍中存在的執行規定不嚴、紀律意識淡薄、行政效能低下、落實責任不力等突出問題，市委研究決定，從今年12月1日至2017年1月底，在全體黨員干部中開展為期2個月的紀律作風整頓活動。”