撰文丨金水河記者王不動

華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的河南，世界公認的文明燦爛大省，遺存羅列。最近，自媒體公號“河南說河南”發(fā)了篇文章稱，河南經(jīng)聯(lián)合國等機構認定的“千年古縣”只有9個。

“縣”制是秦統(tǒng)一中國后在全國推行的行政管理體制，當時叫郡縣制。歷史上郡制雖屢有更名，縣制卻穩(wěn)定沿襲了下來。截至2015年底，河南有20個縣級市，86個縣。

天戴其蒼，地履其黃；縱有千古，橫有八荒。挖一挖就是秦磚漢瓦的河南，如今只有9個縣被認定為“千年古縣”，有說服力嗎？

古縣

根據(jù)“河南說河南”的說法，河南被聯(lián)合國教科文組織認定為“千年古縣”的縣城有9個，分別是：湯陰縣、沁陽市、修武縣、新鄭市、上蔡縣、汝南縣、項城市、長葛市、淮陽縣。

這些縣是怎么上榜的？認定標準又是什么？細看昔日材料，所謂的聯(lián)合國評定“千年古縣”的來龍去脈漸清晰。

“千年古縣”是由聯(lián)合國地名專家組和國家民政部共同實施的國家重點文化走出去戰(zhàn)略項目——“中國地名文化遺產(chǎn)保護工程”重點項目之一，2004年啟動，要在中國現(xiàn)存的800多個上千年的古縣中，優(yōu)選出100個“千年古縣”進行重點保護和國內(nèi)外宣傳工作。

2012年，民政部印發(fā)《全國地名文化遺產(chǎn)保護工作實施方案》，要求重點做好千年古城（都）、千年古縣、千年古鎮(zhèn)、千年古村落、著名山川及近現(xiàn)代重要地名等8類地名文化遺產(chǎn)的保護工作。同年，民政部頒發(fā)《地名文化遺產(chǎn)鑒定》行業(yè)標準。

省民政廳區(qū)劃地名處有關負責人介紹，按照《地名文化遺產(chǎn)鑒定》行業(yè)標準，“千年古縣”的硬指標包括，置縣1000年以上；專名沿用也要達千年以上，或歷史上有短暫變更但又恢復使用至今的；“軟件”則是地名歷史文化內(nèi)涵豐富，有特色鮮明的自然景觀和人文景觀等。

于是評審愈加規(guī)范，民政部下屬評選部門稱，參評縣域經(jīng)國家民政部部委會研究認定后，提交聯(lián)合國地名組織，聯(lián)合國地名組織對評定通過的“千年古縣”統(tǒng)一注冊域名，并由聯(lián)合國地名專家組中國分部頒發(fā)認定證書、授予“千年古縣”標志牌。

因此說“千年古縣”是由聯(lián)合國認定的，也不為過。

輝煌

往事如過眼煙云，歷史卻未曾走遠。被授予“千年古縣”的縣城名字，成了承載歷史長河故事的優(yōu)美符號。河南已經(jīng)取得了“千年古縣”的9縣城，歷史濃縮如下▼

項城

西漢高祖五年(公元前202年)，設置項縣，距今2216年。南朝宋永初元年(公元420年)，改項縣為項城縣。1993年12月，撤銷項城縣，設為項城市。

淮陽

秦置陳縣；西漢時期，曾在這里置淮陽國，陳縣屬之；南北朝時改名為陳州，北宋后期陳州曾一度改名淮寧府，金、元之后又恢復陳州名字，一直沿用到明清。1913年，裁府復縣，改淮寧縣為淮陽縣。

長葛

春秋時長葛是鄭國一城邑。隋開皇六年（586）置長葛縣，此后一直未變。明、清時期所撰《長葛縣志》記載：“長葛，蓋葛天氏故址也，后人思永其澤，故名曰長葛”。1993年12月撤縣設市。

湯陰

周文王曾囚于此處的羑里城推演《周易》。漢高祖二年（公元前205年）置蕩陰縣，因位于蕩水（現(xiàn)湯河）之陰得名。唐貞觀元年（627年）以水微溫，改蕩水為湯水，并蕩原為湯陰縣，沿用至今。

新鄭

上古稱為“有熊”，軒轅黃帝在此建都。西周時期，新鄭為鄶國。秦始皇統(tǒng)一六國，實行郡縣制。為區(qū)別陜西之鄭縣，將韓之鄭縣改為新鄭縣，從此沿用千年不改。

上蔡

是古蔡國所在地，秦相李斯、漢相翟方進的故里。秦于此置上蔡縣，此后名有變動，到隋復置上蔡，至此上蔡之名遂不變。

汝南

春秋戰(zhàn)國時代，汝南就有建制，屬蔡國。西漢漢高祖二年（公元前205年）始建汝南郡，此后多有變更，元為汝寧府，是河南行省八府之一。民國二年（1913年）廢府，改為汝南縣。

修武

周代之前稱“寧邑”，商末武王伐紂，大軍途經(jīng)寧邑時遇暴雨三日而不能行，就地駐扎修兵練武，故改寧邑為“修武”，秦始皇實行郡縣制，設修武縣，延續(xù)如今。

沁陽

古稱懷慶府、河內(nèi)縣，民國二年（1913年）廢府存縣，改為沁陽縣，因在沁河之北，故名。1989年撤縣設市。

申報

拿到“千年古縣”的名號，給地方帶去的是軟實力，更有利于外界認知和接近。

2014年10月，第十八次千年古縣專家審定會在北京召開，民政部區(qū)劃地名司柳拯司長出席會議并講話指出，地名文化是中華文化不可或缺的一部分，承載著中華文明發(fā)展的歷史，體現(xiàn)著中華民族的“根”與“魂”，蘊涵著中華兒女的“情”和“夢”，在社會主義文化建設中具有重要地位和作用。“千年古縣的確認既有效保護了老地名，宣傳了地名文化，又打造了地方文化品牌，促進了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。”

此次會議上，河南參評的淮陽、項城如愿以償。

省民政廳區(qū)劃地名處相關負責人曾說，2012年千年古縣的認定新標準出來后，他們對省內(nèi)情況進行了初步摸底，符合條件的縣大約在60個左右。

可時至今日，河南只有9個縣進入“千年古縣”行列。為何？原因在于“千年古縣”的申報，采取自愿申報的原則，申報后再層層推薦，由專家考察評估，最后進行審定。

一句話，民政部“千年古縣”的參評大門是開放式的，就看全國哪個縣城積極了。天賦加主動，極少有不成功的。